По мнению одной из экспертов «АГ», поправки исключают существующее неравенство сторон и недостатки ведения деятельности с помощью института самозанятости. Другой отметил, что создание и использование коммерческих обозначений самозанятыми позволят развить институт средств индивидуализации среди субъектов малого бизнеса, обеспечив им защиту от недобросовестных действий конкурентов. Третий полагает: несмотря на то, что законопроект направлен на урегулирование пробелов в законодательстве о коммерческих обозначениях и договорах франчайзинга, при его подготовке авторами не учтены особенности законодательства о самозанятых гражданах.
21 января в Госдуму внесен законопроект № 823006-8, которым предлагается изменить ст. 1027 и ст. 1538 ГК РФ с целью совершенствования института коммерческого обозначения, защиты интеллектуальных прав бизнеса и содействия развитию предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами.
Согласно действующей редакции ст. 1538 ГК обладателями исключительного права на коммерческое обозначение могут быть только юридические лица или индивидуальные предприниматели. Законопроектом предлагается включить в круг правообладателей коммерческих обозначений (средств индивидуализации предприятий) граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП. В целях комплексного подхода к регулированию института коммерческого обозначения для самозанятых граждан законопроектом вносятся корреспондирующие изменения в ст. 1027 ГК, направленные на уточнение круга сторон по договору коммерческой концессии.
Как отмечается в пояснительной записке, в настоящее время коммерческое обозначение как объект интеллектуальной собственности является средством индивидуализации торговых, промышленных и других предприятий. При этом данное средство индивидуализации не подлежит обязательной государственной регистрации, исключительное право на него возникает при наличии у коммерческого обозначения различительной способности и получения им известности на определенной территории.
Авторы законопроекта указывают: практика хозяйственной деятельности демонстрирует, что затраты на введение коммерческого обозначения в гражданский оборот являются, как правило, более низкими, чем, например, затраты, связанные с проверкой желаемого к регистрации товарного знака с помощью патентных организаций и уплатой соответствующей госпошлины при регистрации. Также для использования коммерческого обозначения на практике не требуется ожидание регистрации обозначения, в отличие от процедуры регистрации товарного знака. Благодаря тому что коммерческое обозначение обладает рядом указанных преимуществ, оно является популярным среди субъектов малого и среднего предпринимательства, а также фактически используется гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в случаях, предусмотренных законом, но не зарегистрированными в качестве ИП, подчеркивается в пояснительной записке.
Разработчики проекта считают, что принятие поправок будет способствовать законному использованию такими гражданами коммерческих обозначений в качестве средства индивидуализации своих предприятий, а также послужит обеспечению гражданско-правовой защиты их прав. Предлагаемые изменения обеспечат гармонизацию гражданского законодательства и законодательства в сфере защиты конкуренции, убеждены авторы законопроекта.
Патентный поверенный, сооснователь компании «ИНТЕЛАЙТ» Ирина Бабинцева считает, что законопроект соответствует действующим реалиям, в которых существует такая категория, как самозанятые граждане. По ее мнению, поправки исключают существующее неравенство сторон и недостатки ведения деятельности с помощью института самозанятости. «Возможность использовать коммерческое обозначение позволит самозанятым укрепить свои позиции на рынке, повысить их узнаваемость и защиту своих прав. Расширение круга правообладателей коммерческих обозначений приведет к увеличению количества споров о праве на коммерческие обозначения. Для юристов в сфере интеллектуальной собственности поправки принесут новые проекты по оформлению договоров коммерческой концессии и защиты прав на коммерческие обозначения», – подчеркнула эксперт.
Управляющий партнер МКА «Основа» Илья Мурылев отметил, что поправки направлены на устранение противоречий после законодательного предоставления гражданам без статуса ИП быть правообладателями товарного знака, в то время как коммерческие обозначения до настоящего времени могут использовать только юридические лица и ИП. Как полагает адвокат, создание и использование коммерческих обозначений самозанятыми позволят развить институт средств индивидуализации среди субъектов малого бизнеса, обеспечив им защиту от недобросовестных действий конкурентов, одновременно позволив продвигать свои услуги и товары на рынке.
Юрист практики интеллектуальной собственности Capital Legal Services, патентный поверенный Виктор Калужский полагает: несмотря на то, что законопроект направлен на урегулирование пробелов в законодательстве о коммерческих обозначениях и договорах франчайзинга, при его подготовке авторами не учтены особенности законодательства о самозанятых гражданах. Так, он отметил, что режим самозанятости является неким правовым экспериментом в определенных сферах экономики, однако законопроект в текущей редакции не учитывает эти ограничения и разрешает самозанятым заключать договоры франчайзинга в отношении любой деятельности.
«Исходя из моей практики договоры франчайзинга чаще всего предполагают создание предприятия, например точки общественного питания, и привлечение работников по трудовому договору, что также не допускается при режиме самозанятости. В части коммерческих обозначений стоит отметить, что средства индивидуализации такого рода являются экзотическими и редко встречаются на практике. При защите прав на коммерческое обозначение требуется сбор большого объема доказательств, что не всегда возможно самозанятым. Наконец, законопроект не учитывает особенности, связанные с возможной утратой статуса самозанятого, например при снятии с учета или превышении показаний годового дохода, что, по моему мнению, создает дополнительные риски для сотрудничества правообладателей и самозанятых. В связи с этим полагаю, что при рассмотрении законопроект, скорее всего, будет значительно доработан, в том числе для устранения выявленных выше недоработок», – поделился мнением Виктор Калужский.