Ространснадзор выдал АО «Международный аэропорт «Внуково» предписание, согласно которому оператор аэропорта должен был проложить дорогу на участке от аэровокзального комплекса «Внуково-2» до Анненских ворот. Но суды трех инстанций признали это предписание незаконным. Они пришли к выводу, что аэропорт не может его исполнить, ведь земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в аренду обществу не передавался (дело № А40-229561/2021).
Верховный суд признал позицию нижестоящих инстанций ошибочной. АО «Внуково как оператор аэродрома и его эксплуатант обязан обеспечивать авиационную безопасность и применять все возможные меры, направленные на приведение территории аэродрома в соответствие с установленными требованиями. Между тем общество не предпринимало каких-либо действий по обращению к арендатору участка с требованием получить разрешение на строительство дороги. К Департаменту городского имущества города Москвы и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом АО «Внуково» также не обращалось.
«Поддержанный судами довод общества о неисполнимости предписания является неверным, поскольку сделан без учета того, что общество не исчерпало предусмотренные действующим законодательством механизмы его исполнения, в том числе – путем взаимодействия с органами государственной власти и юридическими лицами», – подчеркнули судьи экономколлегии.
С учетом этого ВС отменил решения нижестоящих судов и принял новое, которым отказал «Внуково» в заявленном иске – и таким образом признал законным предписание Ространснадзора.